2015年，EB-5区域中心法案经历两次短暂延期后，终于迎来了短暂的尘埃落定。如今，距离法案到期的日子——2016年9月30日已经越来越近，届时到底会不会涨价?除了涨价，又会不会有其他政策上的变化?作为法律专业型移民公司，兆龙移民首先带领读者一起回顾EB-5法案变革的经过，以便我们以此为依托对未来的政策走向做出一些预判。

　　美国两党激烈竞争 互不相让

　　从2014年3月美国两党议员联合提出《2014年美国创业投资法案》的提案开始至今，EB-5的变政立法过程完全可以形容为一出活生生的“纸牌屋”。

　　2013年，关于全面移民改革法案曾经在民主党把持的参议院获得通过，但被共和党把持的众议院无限期搁置。2014年之后，又有好几次由中小议员发动新的EB-5议案也由于美国两党之争最终“流产”。

　　比如：民主党控制的参议院曾经计划将区域中心临时法案转为永久法案，将每年大约10000个EB-5签证配额改变为10000个主申请人配额(即以家庭为单位来计算)，还有一个重要内容就是现阶段50万美元的投资金额将根据美国国内物价指数每五年上调一次。由于当时的美国众议院被共和党控制，而共和党推进的综合移民改革与之意见相悖，所以该提案并未被众议院提起讨论，最终此提案不了了之。

　　EB-5对美国的贡献 造就美国两党互相妥协

　　然而对于美国来说，EB-5绝对是一个利好政策，它不仅为许多商业项目吸引不少外来资金，还明显的降低了当地就业率，大多数美国政商界要员对EB-5的贡献表示了明确的肯定。逐渐，许多共和党议员开始转变态度，对EB-5政策表示赞同。

　　2015年6月，美国参议院委员会司法委员会高级参议员Patrick J.Leahy(民主党代表，EB-5支持派)，代表他及主席Charles E.Grassley(共和党代表，EB-5反对派)提出了EB-5改革的S1501提案，两位国会立法重要级人物分别站在支持与对立面进行讨论与商议，最终联合推出新的方案。

　　而由两党联手提出的新方案明显带有相互妥协色彩。专业人士称：此提案被美国国会通过的阻力不会太大，通过只是时间问题。

　　此提案主要有四个方面的内容

　　1、最低投资金额从目前的50万美元上涨到80万美元;

　　2、EB-5中心区域法案延期至2016年9月30日;

　　3、修改目标就业区(TEA)定义，区域中心要在美国证监会(SEC)备案，并取得相关证券类销售执照;

　　4、EB-5投资移民项目的融资行为必须符合美国证券法，包括对开发商进行背景调查、不能向境外移民中介及移民律师支付回扣，等等。

　　美国移民局就EB-5改革细节召开多次会议

　　2016年美国移民局召开了多次电话会议，就EB-5改革的细节进行了讨论。其中2016年2月4日的会议具体包括：移民局审理事物、EB-5审理政策、区域中心管理、合法资金来源以及永久居民身份相关的内容，兆龙移民纽约律师参加了会议，并发表了深度评论(【刘宇律师系列文章回顾】2016开年美国移民局EB-5改革电话会议全记录，微信编号316)。

　　SEC多次出手 EB-5变革之势愈发明显

　　2015年SEC对没有取得证券经纪人资格的公司进行严厉的打击，2016年又对老牌区域中心的证券交易违规行为进行处罚，除此以外还对某些移民律师的违规操作进行了处罚，这一系列的行动，都印证着两党共同提案上的内容，EB-5变革之势愈发明显!　由此看来，EB-5投资款涨价似乎也是情理之中!

　　兆龙美国资深移民律师预测改革走向

　　兆龙移民作为中国真正具有15年美国律所职业背景、国际法律专业型的移民公司，始终站在EB-5投资人的立场，维护投资人的权益。兆龙美国资深移民律师称：EB-5新法案一旦变革，投资款将涨价至80万美元，投资人的投资成本将会增加，除此以外，美国移民局对TEA的认证也会缩紧，也就是说像纽约、芝加哥这种大都市就很有可能不能算作TEA地区，投资人的资金只能投入到美国乡下、贫困的地区，而如果想要投资人非TEA地区，就要多花近一倍的投资款。

　　兆龙移民提醒投资人，无论涨价是否今年立即实施，鉴于目前的情况及宽松的申请条件，我们仍然建议申请人尽快选好项目、准备资料、将移民申请尽早递交至美国移民局，获得靠前的优先日期，以便早日拿到美国绿卡。移民咨询热线：010-65226899