EB-5是美国移民局USCIS的投资移民项目，由议会在1990年创立，旨在通过外国投资者的投资和就业职位的创造刺激美国经济的发展。并于 1992 年在 EB-5 移民法规中特别增设了一种“区域中心”移民方案 (Regional Center Pilot Program), 根据此法案，外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业，并将在2年内创造10个就业，即可获发二年期有条件的移民签证。二年届满前90天，若移民投资者的投资行为仍存在，并证明确实创造了10个就业，可申请"条件移除"，而成为永久居民。此法案的投资额为100万美金。如果投资标的是位于TEA目标就业区(符合以下条件之一：人口低于两万的偏远地区;失业率高于全国平均水平的1.5倍)，则投资额可降为50万美金，而且通过区域中心的投资可以使用间接就业和引申就业。